Limitazioni agli Affitti Brevi per Affrontare la Crisi Abitativa: L’Intervento dell’Unione Europea
L’Unione Europea ha deciso di intervenire nella questione degli affitti brevi, un tema che suscita vivaci dibattiti nelle principali città europee. Con l’obiettivo di alleviare la crisi abitativa, Bruxelles offre supporto agli enti locali che desiderano imporre restrizioni alle locazioni brevi e combattere la speculazione immobiliare. Questo è quanto previsto dalla proposta di legge sull’Affordable Housing Act, che sarà presentata dalla Commissione Europea il 9 settembre.
Per essere classificata come "sotto stress abitativo", un’area deve presentare un rapporto tra il prezzo medio delle abitazioni e il reddito disponibile medio pari o superiore a otto. Questa tendenza, in crescita negli ultimi dieci anni, è prevista per continuare anche nei prossimi tre anni. Se tali requisiti sono soddisfatti, le autorità locali potranno identificare le zone in difficoltà e introdurre limitazioni agli affitti brevi e alle seconde case. Le restrizioni sugli affitti brevi si applicheranno esclusivamente a immobili che non costituiscono la residenza principale del locatore, escludendo chi affitta occasionalmente la propria abitazione.
I sindaci avranno la facoltà di stabilire limiti anche sull’acquisto o sull’uso di immobili che non siano l’abitazione principale né del proprietario né di un inquilino. Questa misura si concentrerà pertanto su seconde case e immobili destinati al turismo o all’investimento. Le nuove normative si presenteranno sotto forma di regolamento, rendendole vincolanti in tutto il territorio dell’Unione Europea. Questo approccio supera le difficoltà rappresentate dalla direttiva sui Servizi, che garantisce la libertà di sfruttamento economico degli immobili.
Il nuovo quadro normativo fornirà quindi agli enti locali una base giuridica a livello europeo per limitare le locazioni turistiche offerte tramite piattaforme come Airbnb e Booking.com, riducendo l’incertezza legale. Dal testo sono state eliminate alcune indicazioni più restrittive, come il numero massimo di notti di affitto, ma saranno accompagnate da raccomandazioni per incrementare l’offerta di abitazioni accessibili, recuperare immobili vuoti e ampliare gli alloggi sociali.
La proposta della Commissione risponde a una problematica, quella della crisi abitativa, che i socialisti europei hanno classificato come prioritaria all’inizio del loro mandato. Questo processo ha visto il coinvolgimento di un’alleanza di sindaci provenienti da vari Paesi e la creazione di una commissione speciale all’interno del Parlamento Europeo. Tuttavia, le associazioni di categoria hanno già annunciato una ferma opposizione. L’Aigab, l’Associazione Italiana Gestori Affitti Brevi, ha avvertito che l’Italia potrebbe subire la perdita di "milioni di posti letto e milioni di arrivi", e che circa mezzo milione di famiglie potrebbe vedere ridotto il proprio reddito o essere costretta a ricorrere al mercato sommerso.
Il vicepremier e leader della Lega, Matteo Salvini, ha commentato: "Giù le mani dalla casa. Basta con il dirigismo e le regole invasive dai burocrati di Bruxelles: è inaccettabile pensare di imporre nuovi vincoli sull’acquisto, sull’uso o sull’affitto degli immobili."
Al contrario, Bernabò Bocca, presidente di Federalbeghi, ha accolto positivamente la proposta, definendola "un passaggio fondamentale per il sistema ricettivo e per migliorare la qualità della vita nelle città più colpite dal fenomeno dello stress abitativo." Inoltre, mercoledì, l’Esecutivo europeo presenterà un altro progetto cruciale della legislatura: il Public Procurement Act, una riforma degli appalti che introdurrà il concetto di "made in Europe".
Le amministrazioni locali potranno escludere o penalizzare le offerte in cui i beni, i servizi o i lavori originari dell’Unione o di Paesi coperti rappresentano meno del 50% del valore complessivo. Inoltre, il paradigma del prezzo più basso sarà sostituito dalla regola del miglior rapporto qualità-prezzo, con un peso minimo del 30% riservato ai criteri qualitativi.
