L’Italia ha ufficialmente richiesto alla Commissione europea di attivare la clausola nazionale di salvaguardia (Nec) del Patto di stabilità, per ottenere maggiore flessibilità di bilancio destinata a investimenti nei settori dell’energia e della difesa. Questa domanda, presentata dal ministro dell’Economia Giancarlo Giorgetti durante un’informativa al Consiglio dei ministri, comporta un totale di circa 36 miliardi di euro: 14 miliardi per l’energia, che corrispondono allo 0,6% del PIL cumulato fino al 2028, e circa 22 miliardi per la difesa, pari allo 0,9%. La Commissione europea ha confermato di aver ricevuto la richiesta e ha avviato la relativa analisi. Secondo fonti di Bruxelles, l’Italia è attualmente una delle sole due nazioni ad aver presentato una simile richiesta, insieme alla Grecia; la valutazione dovrebbe essere piuttosto rapida, con un’attesa di circa due settimane. L’esecutivo dell’Unione Europea potrebbe raccomandare l’attivazione della clausola già in occasione del prossimo incontro dell’Ecofin, previsto per il 9 ottobre. Nel frattempo, si attende il giudizio di Fitch sul rating dell’Italia, attualmente fissato a BBB+ con un outlook stabile, dopo l’upgrade avvenuto nel settembre 2025, con la speranza che non si verifichino variazioni.
La richiesta italiana si articola in due ambiti, energia e difesa, ma con modalità distinte. Per quanto riguarda l’energia, la Commissione richiede che lo Stato presenti un elenco iniziale delle misure per le quali si richiede flessibilità, unitamente a una stima dei costi. Sarà compito di Bruxelles valutarne l’ammissibilità. Nel mese di agosto, il ministro dell’Ambiente, Gilberto Pichetto, aveva menzionato tra le misure in discussione pompe di calore, edilizia residenziale e interventi su edifici pubblici, oltre a misure per le imprese legate al FerX, accumuli, batterie e investimenti nel settore ferroviario. Riguardo al nucleare, il governo intende esplorare la possibilità di includere spese per la ricerca e la sperimentazione riguardanti il nucleare sostenibile e la fusione. La Commissione ha fornito un elenco esemplificativo di 22 tipi di misure potenzialmente ammissibili, tra cui incentivi per famiglie per pompe di calore, solare e geotermia, sistemi di accumulo, ristrutturazioni energetiche, reti elettriche, infrastrutture di ricarica, ferrovie, fonti rinnovabili, batterie, idrogeno e investimenti nelle centrali nucleari. Tuttavia, sono esclusi interventi emergenziali, come tagli delle accise o sussidi generali contro l’aumento dei costi energetici.
Per quanto riguarda la difesa, la lettera italiana non dovrebbe contenere un elenco dettagliato degli investimenti. Infatti, le regole della Nec, già attivata per la difesa da 18 Paesi dell’Unione Europea, si basano sull’aumento della spesa classificata nella funzione “difesa” secondo il sistema statistico europeo Cofog. Questo significa che viene considerata la categoria in cui vengono registrate le spese relative alla difesa, comprese quelle per equipaggiamenti, infrastrutture e altre voci militari ammesse dalle normative europee. Sul fronte energetico, il governo sta cercando di accelerare anche gli investimenti già in corso. Il ministero dell’Ambiente ha comunicato che nei primi otto mesi del 2026, la Commissione Pnrr-Pniec ha emesso 308 pareri di valutazione ambientale, con un incremento di oltre il 40% rispetto allo stesso periodo del 2025, su progetti rinnovabili per un totale di circa 19,5 gigawatt e oltre 36 miliardi di euro di investimenti. “I dati dimostrano che stiamo cambiando passo”, ha dichiarato Pichetto.
